O Fato:
Nas modernas administrações, as divisões de tarefas e responsabilidades são cientificamente dosadas e equilibradas, com o objetivo de que cada unidade dê o seu melhor rendimento com a medida eficácia, equilibrado ao seu esforço pessoal.
O nível superior não pode ser o prato de escoamento de todos os processos que as categorias subordinadas por não saberem resolver, por preguiça ou por desídia, propõe “à ordem superior”. Por esse método entope os canais superiores com tarefas elementares, diminuído a sua produtividade social.
A Presidente estará sempre sobrecarregada sem tempo para dialogar com o povo.
O Conselho:
Implantar formas de trabalho que estimule a concorrência entre os executivos, fazendo-os correrem para a produtividade e eficácia.
Um modelo importante é criar o governo substituto. Montar uma estrutura paralela em outro edifício, denominado de Ministério Espelho, composto de Ministros, secretários e assessores duplicados para resolverem os mesmos problemas propostos ao Ministério Titular. Cada componente do Ministério Espelho seria o substituto do seu titular correspondente.
Com esse modelo estabeleceria uma sadia concorrência entre o Ministério Titular e o Ministério Espelho, em benefício da sociedade na prestação do serviço público, com a grande vantagem de ter sempre um servidor sempre pronto e capaz para substituir o titular, se adaptando ao cargo em menor tempo de assunção no cargo. Além de ter cartas políticas para negocias com os partidos. O titular é do partido A e o espelho é do partido Z. Pode, a primeira vista, parecer gasto duplo, mas não é, da produtividade da governança.
Portanto Senhora Presidente, nosso conselho é criar o Ministério Espelho, para ficar preparado para substituir o Ministério Titular em casos de emergência ou de oportunidade política.
Rio de Janeiro, 03 de outubro de 2011
Plinio Sales
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